Законодательство о суррогатном материнстве в России

Бездетные пары серьёзно задаются вопросом, что такое сурматеринство и какова его правовая основа, только с приходом понимания того, что это самый надёжный способ завести родного по крови малыша. А так как в процессе вынашивания ребёнка участвуют две стороны, хочу успокоить сразу и будущих родителей, и сурмаму. Государственные законы о суррогатном материнстве в РФ защищают гестационную беременность и официально разрешают использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ). Термин «гестационная беременность» подчёркивает, что женщина, согласившаяся стать сурмамой, будет вынашивать ребёнка, с которым не имеет родственных связей.

Бесплодие — это проблема не только нашей страны. По свежим данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), опубликованным в апреле 2023 года, инфертильность обнаруживается у каждого шестого жителя планеты. Данный факт говорит о назревшей необходимости расширить доступ к прогрессивным методам лечения бездетности.

Законно ли суррогатное материнство в России?

Не могу сказать, что правовая подоплёка захватывает все аспекты суррогатного материнства в РФ, разрешённого по медицинским показаниям. Но несмотря на сопротивление отдельных депутатов Госдумы и церковных служителей, вспомогательные репродуктивные технологии продолжают оставаться наиболее эффективной методикой лечения бесплодия. Сомнения пар и одиноких женщин в законности суррогатного материнства помогают развеять следующие документы:

• Приказ Минздрава России от 31. 07. 2020 года №803н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказанию и ограничению к их применению»;
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», ст. 55;
• Семейный Кодекс РФ, ст. 51-52;
• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст.16.

На сегодняшний день основным законом суррогатного материнства можно считать Приказ Минздрава России № 803н. В документе даётся определение таким видам вспомогательных репродуктивных технологий, как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) и суррогатное материнство (СМ). А также разъясняется, что такое донорство ооцитов и спермы, перечисляются показания для лечения бесплодия с помощью услуг суррогатной матери.

Агентство Зарождение работает открыто и прозрачно на законных основаниях

Работа нашего Агентства «Зарождение» основана на строгом соблюдении законодательных норм. Мы работаем по всей России. Предлагаем выгодные условия суррогатного материнства, даём гарантию конфиденциальности, обеспечиваем курирование и юридическое сопровождение всех этапов программы. А также с особой тщательно подбираем кандидатуры на роль суррогатной матери, психологически готовим женщин к вынашиванию плода для потенциальных родителей.

Если вы собираетесь стать участниками программы, советую заранее ознакомиться с требованиями законодательства суррогатного материнства в России, касающимися обеих сторон. Сурмамам приобретённые знания помогут спокойно пережить беременность и роды, с удовлетворением получить заслуженное вознаграждение после передачи младенца биологическим отцу и матери.

Будущие родители еще до заключения договора могут узнать стоимость услуги и найти суррогатную маму по своим предпочтениям, проконсультироваться у юриста, имеющего большой опыт работы в области реализации программ ВРТ.

Какие требования выдвигают законы участникам программы суррогатного материнства

Участвовать в программе суррогатного материнства по закону РФ могут бездетные семейные пары и одинокие женщины гражданства РФ при условии предоставления собственного биоматериала для оплодотворения. К сожалению, незарегистрированным парам, проживающим в гражданском браке и дающим добровольное согласие на хирургическое вмешательство, с недавних пор услуги ВРТ стали недоступны. Порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий определяется Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31. 07. 2020 года № 803н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий». Прибегнуть к помощи суррогатной матери разрешается при:

• повторяющемся свыше 3-х раз невынашивании беременности;
• врождённых или приобретённых аномалиях матки или её отсутствии;
• патологических нарушениях менструального цикла;
• недоразвитии репродуктивных органов, необъяснимом бесплодии;
• не поддающихся лечению изменениях эндометрия;
• 3-х и более неудавшихся попытках ЭКО;
• наличии двурогой матки.

При этом законодательство о суррогатном материнстве в РФ одиноким мужчинам воспользоваться услугами сурматери не разрешает. Выбор пола будущего ребёнка при использовании программы СМ также не допускается. Исключение составляют случаи наследственных заболеваний, которые передаются по мужской либо женской линии. Основными противопоказаниями для переноса эмбриона в матку суррогатной матери считаются патологии, включенные в Перечень противопоказаний, представленный в Приказе Минздрава РФ от 31. 07. 2020 года № 803н.

Требования закона относительно суррогатной матери

Согласно Федеральному закону № 323-ФЗ п. 10, ст. 55 от 21.11.2011 и Приказу Минздрава РФ от 31. 07. 2020 года №803н, на роль гестационного курьера (суррогатной матери) приглашаются физически и психически здоровые женщины:

• фертильного возраста от 20 до 35 лет;
• родившие хотя бы одного собственного ребёнка;
• имеющие медицинское заключение о надлежащем состоянии здоровья;
• добровольно согласившиеся на хирургическое вмешательство в клинике.

Помимо этого, по законодательству суррогатного материнства в Российской Федерации женщина, состоящая в зарегистрированном браке, для оказания услуг сурмамы должна предоставить письменное согласие мужа. Одновременно быть донором яйцеклетки для генетических родителей суррогатная мать не имеет права. Свою работу в программе ВРТ гестационный курьер начинает после прохождения глубокого медицинского обследования.

Список лабораторных анализов и необходимых заключений узких специалистов также закрепляется законодательством суррогатного материнства в РФ. Даже если сурмама соглашается вынашивать младенца безвозмездно для своих родственников или друзей, она обязана соответствовать требованиям Приказа Минздрава №803н и пройти тщательное обследование в клинике.

Правовые проблемы суррогатного материнства

Темпы современной жизни, постоянные нервные и физические перегрузки, ухудшающаяся экология негативно сказываются на репродуктивном здоровье мужчин и женщин. Востребованность услуг ВРТ увеличивается, а вопросы защиты интересов и прав ребёнка, рождённого сурмамой, в законопроектах о суррогатном материнстве остаются не до конца отрегулированными. Вроде бы СМ легально и разрешено законом, однако однозначных ответов на животрепещущие вопросы нет.

Несовершенство законодательной базы и правовые коллизии с одной стороны позволяют бесплодной женщине-россиянке стать счастливой матерью. Но счастье омрачается тем, что право окончательного решения судьбы ребёнка отдаётся гестационному курьеру. Несмотря на то, что в договоре с генетическими родителями прописываются детали и условия суррогатного материнства в России, по законодательству суррогатная мать может оставить ребёнка себе. Даже зарегистрировать малыша и записать генетических родителей в свидетельстве о его рождении можно только с согласия сурмамы, которая просто вынашивает плод и передать ему свои гены не может.

Законопроект о запрете суррогатного материнства: слухи и реальность

Вопрос, законно ли суррогатное материнство в России, особую остроту принял во второй половине 2022 года, когда начали распространяться слухи о полном запрещении вспомогательных репродуктивных технологий. На самом деле в конце года, а именно 8 декабря, был принят законопроект о запрете суррогатного материнства для иностранных граждан № 41630-8. Документ был опубликован на официальном сайте правовой информации.

В новом законе сказано, что:

• услугами сурматери могут пользоваться только граждане России, состоящие в браке, и одинокие женщины российского гражданства, которые не могут выносить беременность и родить ребёнка самостоятельно по медицинским показаниям;
• запрет не распространяется на граждан РФ, которые живут с иностранцем (иностранкой) в законном зарегистрированном браке;
• ребёнок, рождённый суррогатной матерью по договору, заключённому с генетическими родителями, автоматически приобретает российское гражданство;
• упрощённый выход из российского гражданства для детей, рождённых сурматерью для генетических родителей, один из которых иностранный гражданин, отменяется;
• мужчина и женщина, которые проживают в гражданском браке, права на применение суррогатного материнства для рождения ребёнка лишаются;
• одинокая женщина может стать биологической матерью по программе СМ только при условии использования собственных яйцеклеток и донорской спермы.

Но принцип приоритета интересов детей так и остался не регламентированным детально, а ответ на вопрос о регистрации ребёнка в органах ЗАГС не освещенным. В формулировке, касающейся суррогатного материнства в России, лишь отредактирована норма: если один из супругов в течение беременности умирает или лишается гражданства, другой может быть записан родителем с разрешения суррогатной матери. Бывшие супруги, которые успели за период вынашивания младенца расторгнуть брак или брак изначально был фиктивным, в свидетельстве о рождении ребёнка также могут быть записаны родителями с согласия сурматери на основании решения суда.

Может ли суррогатная мать оставить ребёнка себе?

Несмотря на то, что суррогатное материнство разрешено и права сторон защищаются законом, практике известны редкие случаи, когда сурмама отказывается передавать новорождённого биологическим родителям. За годы использования ВРТ для лечения бесплодия семейных пар в России таких ситуаций было очень мало, их можно пересчитать по пальцам. Но даже если допустить гипотетически, что суррогатная мать задумала оставить младенца себе, совершить такой поступок ей будет непросто.

Хотя в Семейном Кодексе говорится, что без согласия женщины, родившей малыша, нельзя записать истинных родителей в свидетельство о рождении матерью и отцом, есть еще комментарии Верховного Суда. Именно эти разъяснения, данные в 2017 году, облегчают положение и упрощают регулирование суррогатного материнства в России в аспекте спорных ситуаций. Исходя из неоднозначности ст. 51 Семейного Кодекса РФ, Верховный Суд рекомендует городским и районным судам не считать отказ суррогатной матери от передачи ребёнка генетическим родителям основанием для непризнания их отцовства и материнства. Вынося вердикт в интересах ребёнка, районные суды могут учитывать:

• пункты договора о суррогатном материнстве между гестационным курьером и будущими родителями;
• особенности и условия проведения программы суррогатного материнства;
• факт использования при оплодотворении биологического материала (спермы, яйцеклетки) потенциальных родителей;
• причины, по которым сурмать не соглашается отдавать малыша.

Если суррогатная мать правильно подобрана и подготовлена к участию в программе, ознакомлена с законами суррогатного материнства в России, она никогда не отважится на такой неблаговидный поступок. В свою очередь родители, информированные о документе Верховного Суда РФ, будут спокойно ожидать заветного события – рождения малыша, которое позволит им почувствовать себя счастливыми.